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内容：城市管理行政执法工作是一项政策性、群众性、实践性较强的工作，涉及建设、公安、工商、交通、卫生、环保、民政等多个部门，涉及面广、执法手段单一、情况复杂多变，执法难度大、矛盾多。由于诸多原因的影响，百姓对立情绪严重，执法纠纷不断，城管执法困境重重。长期以来，由于权责不清、各自为政、执法交叉，极易出现重复管理和管理真空，致使部分热点、难点和重点问题久拖不治，或久治不愈。就乡镇而言，城管中队没有直接执法权，导致一些问题不能及时解决，滞后城镇化的建设步伐。
建议县政府统筹规划，完善设施，大力夯实城市管理基础。把城市管理纳入建设发展总体规划，同步规划，同步推进，从源头加强城市管理。同时，整合力量，健全网络，着力创建高效的城市管理体制，建立职责明确、有统有分、相互协调的管理体制，设立专门协调机制，负责协调解决城市管理工作中的热点、难点和重点问题。并且，健全基层网络，充分发挥基层作用，合理下放城市管理相关权限，实现城市管理重心下移和属地管理，形成上下联动、部门联合、社区主抓的城市管理模式。推行综合执法，进一步统筹相关部门职责，把由建设、公安、工商、环保、卫生、交通等部门负责的基本卫生、基本秩序管理工作，与城管执法队伍负责的违规违法查处工作有机结合起来，将单一的城管执法转向综合执法服务，解决城市管理领域长期存在的多头管理、职能交叉，以致无人过问的问题。 | 
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